促使緬甸政治妥協的外在力量

昂山素姬能成為萬人敬仰的民主鬥士,是因為她立場鮮明,原則堅定,對民主鍥而不捨,即使長時間被軟禁,也不肯與軍政府妥協。那麼,她為甚麼會突然轉變立場,願意與軍政府合作,一起去搞「假民主」呢?
 
緬甸國會有四分之一的議席是留給軍人的;而內閣多名部長職位,亦規定由軍人出任;此外,軍人對修憲也有否決權。所以說它是「假民主」,並不為過。之前,昂山素姬一直認為這是不可接受的,才不惜被軟禁,也要爭取「真民主」。那為甚麼後來又願意改變呢?
 
此外,緬甸的軍政府一直視昂山素姬為心腹大患,為甚麼突然間肯放她出來從事政治活動,並參加大選呢?軍政府願意作出這些讓步,想換取的利益應不只於昂山素姬願意不再以結束軍人專政為己任。
 
軍政府更想換取的是西方國家撤銷對緬甸的經濟制裁。自從軍政府廢除1990年的大選結果,武裝鎮壓緬甸人民之後,一直受到西方的制裁,導致緬甸的經濟停濟不前,幾乎淪為亞洲最落後的國家。軍政府十分清楚,如果這種情況不改變,軍政府遲早會被人民唾棄。
 
今次軍政府肯與昂山素姬妥協,很重要的一個原因,是可以換取西方撤銷制裁。那麼,西方國家為甚麼又會肯對緬甸軍政府讓步呢?
 
無疑,軍政府亦接受了不少西方提出的條件,包括開放黨禁,容許新聞自由,釋放政治犯等。但西方(主要是美國)志不在斯,而是要重整西方的全球戰略部署。
 
如果讀者有留意,近期有多個長期與美國交惡的國家,都相繼與美國修好。美國總統奧巴馬日前就訪問了被美國孤立了大半個世紀的古巴。古巴總統對美國大言不慚,但美方依然忍氣吞聲。可見今次修好,應是美方主動。
 
此外,美國最近又與被視為邪惡勢力的伊朗修好。美國的長期盟友以色列與沙特阿拉伯對此都不以為然,但美國仍是一意孤行,想必有更大的戰略考慮需要照顧。
 
美國為甚麼要與這些志不同道不合的國家修好呢?最大的可能性是要防範中國這個老二崛起得太快。
 
近年中國的經濟實在增長得太快了,一瞬間已成為世上第二大經濟體系,而且還想在國際金融市場上扮演更多角色。這樣發展下去,勢必威脅美元的國際地位,削弱美國從發鈔所得的紅利,美國必須認真對付。
 
此之所以,即使古巴行社會主義,伊朗曾囚禁美使館人員,美國也要與他們修好,以免他們倒向中國。美國已著手在全球層面圍堵中國、孤立中國,直到中國成為小三為止。
 
昂山素姬被軍政府釋放前一年,曾有一個美國男子耶托,游泳潛入昂山素姬的湖畔住所,到離開時才被軍隊發現。我懷疑耶托可能是美國政府的密使,見昂山素姬是要她調整對軍政府的策略。沒有美國的斡旋,緬甸的政治妥協不會這麼容易達至。
(轉載自2016年4月1日am730C觀點)