從突尼斯看非洲政制發展

北非突尼斯近日發生動亂，總統本．阿里也得逃亡沙特阿拉伯。事緣有名在街上販賣水果的大學生，不甘被城管隊沒收維生工具，自焚以死作控訴，導致人民上街示威，演變成反政府運動。政府先是強硬鎮壓，結果造成有示威者死亡，群情難以收拾。本．阿里怕變成齊奧塞斯古(前羅馬尼亞總統，在群眾起義時被殺)，只好棄位潛逃。
 
拉小販事件，其他地方也時有發生，但甚少會弄至政府倒台；突尼斯內部應該矛盾不少，人民才想乘機變天。
 
突尼斯與很多非洲國家一樣，曾是歐洲國家的殖民地(突尼斯為法屬)。這些殖民地宗主國，在自己國家行民主政制，但對殖民地則行專政獨裁，以便掠奪當地資源。非洲人對殖民地宗主國的面目，了解得比香港人更清楚；不會以為宗主國有民主就等同自己有民主；所以，第二次大戰後，趁歐洲的宗主國元氣大傷，紛紛要求獨立。1956年，突尼斯亦在布爾吉巴的領導下，脫離法國獨立。
 
與很多非洲國家一樣，民族獨立運動的領袖，一旦當權就變成獨裁者，想永遠騎在人民頭上。1975年，布爾吉巴改憲，要做終身總統。事件引起了其他政治勢力的不滿，造就了本．阿里有機會借軍事政變上台。
 
然而，打著民主旗幟上台的總統，比打著民族獨立旗幟上台的總統好不了多少。本．阿里上任後，很快就被權力腐化；在任二十三年，全無退休意思；反而廣植親信，鞏固自己的勢力。
 
這樣的領袖，在非洲很普遍；埃及總統穆巴拉克，在位三十年，依然打算繼續連任下去。在非洲，國家領袖要不是被人推翻，或遭暗殺，就只好「為人民」鞠躬盡瘁，死在任內；而廣大的人民群眾，至今仍逃不出被欺壓的命運。所謂民主政制，往往徒具形式而已。
 
出現這種情況的原因，是在殖民地時代，宗主國根本不當殖民地人民是人，而只是視他們為奴役對象。殖民地人民不但沒機會參政，連受教育的機會也沒有。以致非洲國家在獨立後，很難建立起有質素的民主政制。
 
殖民地宗主國除了盡量防範殖民地人民覺醒外，還會積極挑選一部分精英，去協助他們管治。這批人自小就接受西方的教養，喜歡飲紅酒，懂得跳華爾茲，自以為屬於特權階級，最有資格成為人民的領導者。
 
在突尼斯，情況正是這樣。居住在北方的人，受歐洲的影響較多，較有教養，懂得從商，喜歡參政。而居住在南方的，則教育水平較低，主要是務農，不太懂得自己的公民權利；以致常被人用作政治上的籌碼，變成精英分子的奪權工具。
 
本．阿里出走後，現由議長做代總統，組織臨時政府，準備大選。然而，臨時政府中的很多重要職位，卻依然由本．阿里的親信出任。人民對此非常不滿，卻無能為力。
 
西方對今次突尼斯的茉莉革命，似乎不太熱衷，原因是突尼斯的鄰國阿爾及利亞，之前在革命後上台的，竟是一個反西方的伊斯蘭政府。對西方來說，由本．阿里親信組成的政府，即使假民主，也會較容易掌控，故不想冒風險。
 
 
 
(轉載自2011年1月19日am730C觀點)