如何賣地可得高價
日 前 政 府 賣 地 ， 雖 為 庫 房 帶 來 近 62億 的 進 帳 ， 但 有 人 質 疑 ， 若 拍 賣 能 安 排 得 更 具 競 爭 性 ， 賣 得 的 價 錢 可 以 更 高 。 事 緣 在 拍 賣 大 埔 白 石 角 兩 幅 住 宅 地 時 ， 有 意 競 投 的 地 產 商 被 發 現 在 場 內 交 頭 接 耳 ， 並 有 人 用 無 電 話 向 場 外 人 士 聯 繫 。 這 些 行 為 被 指 為 「 打 籠 通 」 ， 企 圖 分 餅 仔 ， 聯 手 壓 價 。
現 時 尚 未 有 法 例 ， 規 定 在 拍 賣 時 不 得 在 場 內 交 談 ， 或 致 電 場 外 的 上 司 請 示 。 因 為 拍 賣 的 功 能 就 在 於 讓 參 與 者 的 出 價 可 高 於 原 先 的 打 算 。 如 果 不 容 許 商 討 與 請 示 ， 這 種 臨 場 效 應 將 無 法 發 揮 。 拍 賣 的 結 果 難 超 出 各 地 產 商 在 拍 賣 前 的 開 會 決 定 ， 拍 賣 的 原 意 盡 毀 ， 不 如 招 標 算 了 。 因 此 ， 世 界 各 地 的 拍 賣 ， 都 不 會 嚴 禁 場 內 人 士 商 討 ， 有 些 甚 至 還 容 許 場 外 人 士 用 電 話 出 價 ， 至 於 場 外 人 士 有 沒 有 「 打 籠 通 」 ， 真 是 天 曉 得 。 有 議 員 建 議 要 立 法 禁 止 地 產 商 在 競 投 期 間 交 談 ， 實 在 矯 枉 過 正 。 這 樣 雖 可 防 止 「 打 籠 通 」 ， 亦 可 妨 礙 競 投 者 臨 場 商 討 ， 是 否 追 多 一 口 價 ， 導 致 庫 房 收 益 減 少 。
亦 有 人 認 為 ， 不 應 容 許 地 產 商 臨 時 協 議 合 作 ， 要 組 織 合 營 公 司 的 ， 應 一 早 向 政 府 報 名 ， 由 一 名 代 表 舉 牌 出 價 。 這 種 做 法 確 可 避 免 地 產 商 臨 場 聯 手 壓 價 ， 但 亦 可 妨 礙 中 小 型 地 產 商 聯 手 與 大 地 產 商 競 爭 。
中 小 型 地 產 商 財 力 有 限 ， 當 拍 賣 叫 到 某 些 價 位 ， 中 小 型 地 產 商 可 能 已 獨 力 難 支 ， 若 果 容 許 他 們 臨 場 找 合 作 夥 伴 ， 或 許 可 迫 大 地 產 商 出 多 幾 口 價 ， 增 加 庫 房 收 益 。
由 此 可 見 ， 立 法 的 效 果 往 往 有 得 有 失 ， 應 慎 重 其 事 ， 不 宜 因 單 一 事 件 而 立 下 苛 例 ， 連 拍 賣 的 優 越 性 ─ ─ 臨 場 加 追 的 功 能 也 破 壞 了 。 今 次 涉 嫌 分 餅 仔 的 公 司 只 是 兩 三 家 ， 不 足 以 妨 礙 其 他 大 公 司 繼 續 出 價 。 相 比 1994年 6月 的 那 場 賣 地 ， 十 多 個 地 產 商 聯 手 投 地 ， 這 才 影 響 拍 賣 的 效 果 。 然 而 ， 當 年 的 彭 定 康 政 府 經 檢 討 之 後 ， 亦 只 是 引 入 預 先 登 記 才 可 舉 牌 的 措 施 ， 並 沒 有 進 一 步 限 制 競 投 者 在 場 內 交 談 及 通 電 話 。 特 區 政 府 是 否 需 要 為 一 次 相 對 輕 微 的 事 件 而 收 緊 這 方 面 的 法 例 ， 值 得 深 思 熟 慮 。 純 粹 從 拍 賣 的 成 績 來 看 ， 今 次 達 至 的 價 錢 已 遠 超 理 想 ， 若 把 今 次 結 果 作 廢 ， 立 新 例 之 後 再 拍 賣 ， 能 否 達 至 更 好 成 績 ， 實 值 得 懷 疑 。 不 過 ， 既 然 社 會 表 示 了 關 注 ， 政 府 不 宜 全 無 回 應 ， 起 碼 要 召 有 關 地 產 商 問 話 ， 看 看 他 們 有 何 解 釋 。
(轉 載 自 2007年 3月 16日 am730 C觀 點 )
