最低工資 先見其害

早 前 ， 有 間 略 有 規 模 ， 專 做 中 低 檔 住 宅 的 物 業 管 理 公 司 倒 閉 ， 欠 下 工 人 大 量 工 資 無 力 清 付 ， 僱 主 卻 不 知 所 終 。 據 聞 ， 這 類 公 司 的 經 營 狀 況 ， 正 因 政 府 推 行 「 工 資 保 障 運 動 」 而 備 受 壓 力 ， 倒 閉 可 能 陸 續 有 來 ， 值 得 社 會 關 注 。 
現 時 ， 最 低 工 資 雖 未 正 式 立 法 ， 但 政 府 已 決 定 ， 先 針 對 清 潔 及 保 安 兩 個 行 業 ， 推 行 「 工 資 保 障 運 動 」 ， 鼓 勵 業 界 在 制 定 工 資 時 ， 會 以 行 業 的 平 均 工 資 為 基 礎 。 這 對 那 些 中 低 檔 次 的 物 業 管 理 公 司 造 成 不 少 壓 力 。 
這 類 大 廈 管 理 公 司 ， 提 供 的 主 要 服 務 ， 就 是 清 潔 和 保 安 ， 如 果 要 他 們 提 升 這 兩 種 工 人 的 工 資 ， 他 們 就 無 法 經 營 下 去 。 要 知 道 管 理 公 司 與 大 廈 業 主 法 團 是 有 合 約 的 ， 管 理 費 不 可 能 話 加 就 加 ， 於 是 只 好 結 業 「 走 佬 」 。 
通 常 ， 服 務 富 戶 的 高 檔 物 業 管 理 公 司 ， 為 了 服 務 質 素 有 保 障 ， 都 會 請 一 些 質 素 較 好 的 員 工 ， 既 要 年 輕 力 壯 ， 又 要 有 雙 語 能 力 。 他 們 能 夠 這 樣 做 ， 是 因 為 他 們 服 務 的 對 象 有 經 濟 能 力 ， 可 以 負 擔 較 高 的 管 理 費 。 所 以 他 們 不 會 受 最 低 工 資 的 問 題 困 擾 ， 他 們 付 出 的 工 資 早 已 高 過 行 業 的 平 均 工 資 。 
相 反 ， 那 些 服 務 舊 區 單 棟 式 物 業 的 管 理 公 司 ， 因 為 住 戶 交 不 起 管 理 費 ， 只 好 將 貨 就 價 ， 降 低 服 務 水 平 ， 請 失 業 阿 伯 做 看 更 ， 請 兼 職 阿 嬸 做 清 潔 。 但 這 樣 卻 為 弱 勢 社 群 提 供 了 不 少 工 作 崗 位 。 若 強 要 這 類 公 司 把 工 資 提 升 至 行 業 的 平 均 工 資 ， 他 們 可 能 大 換 班 ， 改 請 質 素 好 一 些 的 工 人 ， 原 先 還 有 機 會 找 到 工 作 的 「 老 弱 殘 兵 」 ， 就 可 能 要 失 業 ， 受 苦 的 還 不 是 弱 勢 社 群 ？ 
清 潔 及 保 安 工 人 的 工 資 增 加 後 ， 管 理 公 司 只 好 加 管 理 費 。 今 年 或 許 受 制 於 合 約 加 不 得 ， 但 明 年 續 約 時 就 不 得 不 加 。 服 務 富 戶 的 管 理 公 司 原 先 已 是 高 工 資 ， 因 此 不 受 這 次 運 動 影 響 ， 但 服 務 窮 戶 的 管 理 公 司 就 被 迫 要 加 管 理 費 ， 結 果 還 不 是 基 層 受 苦 ？ 
因 此 ， 由 政 府 出 手 干 預 市 場 效 果 往 往 適 得 其 反 ， 要 改 善 基 層 生 活 的 最 有 效 方 法 ， 是 要 搞 好 經 濟 ， 令 工 作 崗 位 增 加 ， 當 勞 工 市 場 出 現 供 不 應 求 的 時 候 ， 不 愁 僱 主 不 肯 提 升 工 資 。 
然 而 ， 要 經 濟 蓬 勃 首 要 條 件 是 要 讓 市 場 自 由 調 節 ， 若 不 斷 要 求 政 府 干 預 ， 市 場 機 制 就 會 被 破 壞 ， 經 濟 反 而 好 不 起 來 ， 窮 人 要 改 善 生 活 更 是 巧 婦 難 為 無 米 之 炊 。 
勞 工 團 體 說 ︰ 富 裕 國 家 都 有 最 低 工 資 。 但 其 實 不 少 窮 國 家 也 有 這 類 立 法 ， 可 見 貧 富 並 非 靠 立 法 可 以 改 變 。 弄 得 不 好 ， 立 法 後 窮 人 可 能 未 見 其 利 ， 先 見 其 害 。 
(轉 載 自 2006年 11月 7日 am730 C 觀 點 )