幼兒教育應普及化
香 港 的 免 費 教 育 一 向 由 小 學 一 年 級 開 始 ， 曾 特 首 在 今 次 施 政 報 告 裡 首 次 把 資 助 幼 兒 教 育 視 作 政 府 應 承 擔 的 工 作 ， 可 謂 是 一 次 突 破 。 不 過 ， 在 言 詞 上 政 府 仍 稱 幼 兒 教 育 為 「 學 前 教 育 」 ， 亦 即 是 說 ， 仍 未 把 幼 兒 教 育 視 作 正 式 教 育 的 範 圍 之 內 ， 只 屬 兒 童 開 始 正 式 學 習 之 前 的 、 可 有 可 無 的 教 育 模 式 。
就 是 因 為 政 府 仍 有 這 樣 的 理 念 ， 所 以 今 次 對 幼 兒 教 育 的 資 助 仍 不 是 普 及 性 質 的 ， 只 有 那 些 在 非 牟 利 幼 稚 園 就 讀 的 、 以 及 每 年 學 費 24,000元 (以 半 日 制 計 )的 學 生 ， 才 有 機 會 拿 到 由 政 府 提 供 的 、 可 以 用 作 交 學 費 的 「 學 券 」 。
香 港 仍 有 很 多 孩 子 在 私 營 的 牟 利 幼 稚 園 就 讀 ， 不 可 能 一 下 子 都 成 功 轉 校 。 因 為 ， 那 些 合 資 助 資 格 的 幼 稚 園 要 擴 充 的 話 ， 也 得 物 色 校 舍 ， 招 聘 教 師 ， 不 可 能 一 蹴 即 就 。 因 此 ， 2007年 仍 會 有 很 多 本 來 想 拿 「 學 券 」 的 家 庭 ， 因 無 法 入 讀 合 資 格 的 幼 稚 園 而 得 不 到 資 助 。
其 實 所 謂 學 前 教 育 的 概 念 根 本 已 與 香 港 的 現 實 脫 節 。 我 敢 說 ， 差 不 多 所 有 的 香 港 家 長 ， 都 視 幼 稚 園 為 子 女 學 習 階 段 的 開 始 ， 一 律 統 稱 為 「 返 學 」 ， 根 本 不 知 「 學 前 」 與 「 學 後 」 有 甚 麼 分 別 。
至 於 辦 幼 稚 園 的 ， 當 然 很 明 白 家 長 的 心 理 ， 因 此 香 港 的 幼 稚 園 一 切 皆 與 正 規 學 習 看 齊 ， 有 各 式 各 樣 的 教 科 書 ， 每 天 要 做 功 課 ， 定 期 要 默 書 、 測 驗 。 否 則 ， 家 長 會 嫌 子 女 學 得 少 ， 下 學 期 可 能 轉 校 。
更 大 的 問 題 是 香 港 的 小 學 都 視 所 有 的 學 生 教 曾 上 過 幼 稚 園 ， 已 打 了 一 定 的 基 礎 。 事 實 上 ， 若 是 真 的 未 上 過 幼 稚 園 的 話 ， 要 適 應 小 學 一 年 級 的 學 習 進 度 根 本 沒 有 可 能 。
香 港 幼 稚 園 的 質 素 良 莠 不 齊 ， 有 自 建 校 舍 的 ， 也 有 租 商 業 樓 宇 的 ， 有 聘 用 專 業 教 師 的 ， 也 有 聘 請 中 學 未 畢 業 的 ， 原 因 是 有 些 家 長 可 以 負 擔 近 萬 元 一 個 月 的 學 費 ， 而 有 些 則 每 月 付 幾 百 元 也 感 到 很 吃 力 。
由 於 不 同 的 幼 稚 園 投 放 給 學 生 的 資 源 有 這 麼 大 的 差 別 ， 不 同 幼 稚 園 畢 業 出 來 的 學 生 當 然 亦 差 別 很 大 。 能 進 入 好 幼 稚 園 的 ， 才 有 機 會 進 入 好 的 小 學 ， 將 來 才 有 機 會 入 好 的 中 學 與 大 學 ； 足 以 影 響 人 一 生 的 命 運 。
我 們 要 求 社 會 公 平 ， 不 能 要 求 社 會 上 每 種 工 作 都 可 得 到 一 樣 的 報 酬 ； 要 求 結 果 上 的 公 平 是 不 實 際 的 ， 但 社 會 應 讓 每 一 個 人 都 有 一 個 公 平 的 機 會 — — 透 過 努 力 學 習 去 謀 取 更 佳 出 路 的 機 會 。 若 果 從 幼 兒 教 育 開 始 ， 就 因 出 身 家 庭 的 財 政 能 力 的 差 別 ， 令 某 一 部 分 社 會 成 員 得 不 到 良 好 的 起 步 教 育 ， 這 樣 的 不 公 平 現 像 只 會 延 續 至 人 生 的 各 個 階 段 ， 以 至 貧 者 愈 貧 ， 社 會 無 法 和 諧 。 因 此 ， 我 認 為 政 府 應 在 幼 兒 教 育 上 作 出 更 勇 敢 的 承 擔 。
(轉 載 自 2006年 10月 17日 am730 C 觀 點 )
