中國為何要宏觀調控

中 國 近 年 經 濟 增 長 的 速 度 很 快 , 中 央 希 望 把 每 年 的 增 長 率 控 制 在 8%以 下 , 但 現 實 卻 是 靠 近 雙 位 數 字 , 大 城 市 普 遍 都 超 過 百 分 之 十 。 更 令 中 央 擔 心 的 是 : 這 些 增 長 很 多 時 都 靠 對 固 定 資 產 的 投 資 所 帶 動 , 而 所 謂 對 固 定 資 產 的 投 資 並 非 集 中 在 生 產 設 備 的 投 資 , 而 是 集 中 在 房 地 產 的 投 資 。 
出 現 這 種 情 況 的 原 因 , 是 資 本 積 累 的 速 度 快 過 新 生 需 求 的 增 長 。 以 至 積 累 起 來 的 資 本 不 容 易 找 到 出 路 , 無 法 流 入 實 體 經 濟 去 再 生 產 , 於 是 只 好 在 投 資 市 場 流 竄 , 引 起 投 機 混 亂 , 最 後 造 成 社 會 資 源 浪 費 。 
自 從 改 革 開 放 之 後 , 中 國 的 報 酬 制 度 其 實 在 向 資 本 主 義 靠 攏 , 生 產 的 成 果 大 部 分 拿 來 報 酬 資 本 擁 有 者 及 高 級 管 理 階 層 。 這 批 人 只 佔 社 會 的 少 數 , 他 們 收 入 雖 高 , 但 個 人 花 費 有 限 。 他 們 即 使 買 名 牌 , 吃 鮑 魚 , 也 只 能 用 去 他 們 收 入 的 一 個 極 少 部 分 , 令 資 金 積 累 的 速 度 很 快 。 
另 一 方 面 , 普 通 工 人 及 文 員 卻 分 享 不 到 生 產 的 成 果 , 只 能 在 龐 大 的 人 力 市 場 裡 頂 爛 市 , 領 取 微 薄 的 工 資 , 以 至 有 需 求 也 沒 錢 買 。 結 果 社 會 的 整 體 需 求 未 能 隨 經 濟 增 長 而 同 步 增 加 , 資 金 無 法 投 入 再 生 產 , 因 為 生 產 出 來 的 東 西 太 多 , 社 會 上 沒 有 這 麼 多 的 人 有 錢 去 買 。 
面 對 生 產 過 剩 , 資 金 乏 出 路 , 投 機 風 氣 過 盛 , 中 央 的 解 決 方 案 是 減 少 貧 富 懸 殊 , 支 援 農 村 成 長 。 當 廣 大 的 農 民 都 富 裕 起 來 之 後 , 社 會 就 可 以 有 更 多 的 新 生 需 求 , 令 經 濟 發 展 可 以 持 續 。 此 外 , 這 還 可 以 有 助 社 會 和 諧 和 政 治 穩 定 。 
然 而 , 現 實 的 情 況 是 資 金 不 願 意 流 向 落 後 地 區 , 向 大 西 北 投 資 風 險 很 大 , 資 金 寧 願 流 向 沿 海 大 城 市 炒 房 地 產 。 若 然 不 扭 轉 這 種 趨 勢 , 農 村 很 難 會 有 足 夠 的 資 源 去 進 一 步 發 展 。 
由 於 資 金 流 入 房 地 產 市 場 的 速 度 , 遠 比 樓 房 興 建 的 速 度 快 , 形 成 大 量 資 金 追 逐 小 量 樓 宇 , 令 每 單 位 面 積 可 分 得 到 的 資 金 大 幅 增 加 , 價 格 急 劇 上 升 。 結 果 , 價 格 愈 是 升 得 快 , 市 場 吸 引 資 金 的 能 力 就 愈 高 ; 愈 多 資 金 流 入 , 價 格 又 升 得 愈 快 , 造 成 連 鎖 反 應 , 一 發 不 可 收 拾 。 
這 種 發 展 已 造 成 房 地 產 市 場 過 熱 , 地 方 政 府 見 土 地 有 價 , 紛 紛 徵 地 賣 地 , 造 成 開 發 過 度 。 興 建 出 來 的 樓 宇 , 雖 很 快 有 人 購 買 , 但 反 映 的 主 要 是 投 機 需 要 ; 有 錢 人 一 人 買 了 幾 間 , 窮 人 卻 有 需 要 也 沒 錢 買 。 發 展 下 去 , 不 但 會 造 成 資 源 浪 費 , 釀 成 金 融 風 暴 , 而 且 會 破 壞 社 會 和 諧 , 激 發 社 會 矛 盾 , 造 成 管 治 危 機 。 
然 而 , 地 方 政 府 卻 不 肯 正 視 矛 盾 , 他 們 既 貪 圖 賣 地 的 收 入 , 又 希 望 靠 房 地 產 的 建 設 去 帶 動 經 濟 增 長 , 令 自 己 做 官 容 易 做 出 成 績 。 中 央 眼 見 這 種 情 況 , 才 不 得 不 自 己 出 手 , 推 行 宏 觀 調 控 , 以 防 止 資 金 繼 續 不 健 康 地 過 度 流 向 房 地 產 市 場 。 
(轉 載 自 2006年 7月 17日 am730 C 觀 點 )