政府要正視小販增加的底因
繼 早 前 有 小 販 因 逃 避 食 環 署 人 員 追 捕 ， 而 被 貨 車 撞 傷 後 ， 近 日 又 有 老 年 小 販 因 走 鬼 而 跳 河 不 幸 溺 斃 。 事 件 引 起 社 會 關 注 ， 有 言 論 指 食 環 署 人 員 冷 血 ， 未 有 及 時 搶 救 。
這 種 說 法 並 不 公 平 ， 捉 拿 違 例 小 販 ， 乃 食 環 署 人 員 的 職 責 ， 小 販 是 否 會 鋌 而 走 險 ， 非 他 們 可 以 控 制 。 至 於 有 沒 有 及 時 救 人 ， 我 不 相 信 ， 有 人 會 明 知 發 生 意 外 ， 也 不 願 報 警 ； 但 落 水 救 人 ， 的 確 要 量 力 而 為 。
近 年 小 販 問 題 常 添 煩 擾 ， 皆 因 社 會 轉 型 後 ， 有 部 分 知 識 水 平 跟 不 上 的 人 ， 長 期 無 法 找 到 合 適 的 工 作 ， 有 學 者 建 議 政 府 ， 應 重 新 檢 討 小 販 政 策 ， 不 能 一 味 驅 趕 ， 而 不 去 研 究 小 販 增 加 的 客 觀 原 因 ， 從 根 本 上 去 解 決 問 題 。
六 十 年 代 初 ， 我 搬 入 觀 塘 居 住 ， 當 時 巴 士 只 到 牛 頭 角 ， 觀 塘 有 大 量 荒 地 未 曾 發 展 ， 輔 仁 街 一 帶 就 成 了 小 販 的 集 中 地 。
小 販 的 存 在 ， 為 居 民 帶 來 方 便 ， 亦 為 居 民 帶 來 滋 擾 ， 但 在 我 的 印 象 中 ， 大 部 分 居 民 都 是 傾 向 同 情 小 販 的 ， 有 警 察 行 近 的 時 候 ， 街 坊 會 主 動 向 小 販 報 訊 ， 小 販 與 警 察 對 峙 的 時 候 ， 街 坊 亦 會 聲 援 小 販 ， 觀 塘 區 的 居 民 多 屬 基 層 ， 最 能 了 解 賣 街 邊 的 苦 況 。
及 後 ， 香 港 的 輕 工 業 蓬 勃 發 展 ， 工 廠 常 請 不 夠 人 ， 工 資 不 斷 提 升 ， 吸 引 了 不 少 小 販 轉 行 。 這 種 大 環 境 為 政 府 整 頓 街 邊 小 販 提 供 了 客 觀 的 基 礎 。 否 則 ， 嚴 厲 整 頓 只 會 官 逼 民 反 。
當 年 的 經 濟 轉 型 與 近 年 不 一 樣 。 當 年 是 由 進 出 口 港 轉 向 輕 工 業 生 產 中 心 。 工 廠 請 人 ， 要 求 不 高 ， 入 職 後 ， 生 手 可 以 變 熟 手 ， 還 可 以 變 技 術 人 員 或 初 級 管 理 人 員 ， 發 展 的 前 途 不 一 定 比 做 小 販 差 ， 因 此 可 以 吸 引 小 販 轉 行 。
然 而 ， 現 在 我 們 是 轉 型 要 做 金 融 及 商 業 服 務 中 心 ， 即 使 轉 型 順 利 ， 也 不 是 全 民 得 益 ， 知 識 水 平 低 ， 適 應 力 不 強 的 人 ， 根 本 無 法 在 新 的 環 境 下 找 到 好 的 工 作 。 在 本 地 經 濟 好 、 內 需 強 的 時 候 ， 他 們 還 可 以 在 零 售 、 飲 食 、 娛 樂 等 行 業 找 到 工 作 。 一 旦 內 需 不 足 ， 他 們 就 只 好 齊 齊 搶 著 去 做 看 更 及 清 潔 工 人 。 在 僧 多 粥 少 的 情 況 下 ， 工 資 愈 搶 愈 低 ， 變 成 打 份 工 還 不 如 領 綜 援 ， 這 才 導 致 不 斷 有 新 人 加 入 小 販 行 業 。
面 對 這 種 情 況 ， 單 是 靠 加 強 掃 蕩 是 不 可 行 的 ， 這 只 會 加 深 食 環 署 人 員 與 小 販 之 間 的 矛 盾 。 將 來 出 現 的 ， 可 能 不 只 是 意 外 傷 亡 事 件 ， 而 是 不 斷 激 化 的 衝 突 。
面 對 這 種 情 勢 ， 政 府 宜 正 視 問 題 的 內 在 原 因 ， 重 新 訂 定 新 的 小 販 政 策 ， 在 新 的 政 策 未 出 籠 之 前 ， 先 以 靈 活 寬 鬆 手 法 處 理 眼 前 問 題 ， 以 防 止 短 期 內 再 出 意 外 ， 變 成 眾 矢 之 的 。
(轉 載 自 2006年 7月 6日 am730 C 觀 點 )
