投資移民計劃不成功
入 境 處 公 布 的 數 字 顯 示 ， 投 資 移 民 計 劃 推 出 兩 年 多 來 ， 令 香 港 吸 納 了 逾 43億 港 元 的 資 金 。 傳 媒 在 報 道 這 項 消 息 時 ， 大 多 採 用 正 面 的 態 度 ， 認 為 這 項 計 劃 相 當 成 功 ， 締 造 三 贏 。 其 一 是 投 資 者 贏 得 了 港 人 的 身 份 。 其 二 是 他 們 的 在 港 的 投 資 這 兩 年 來 都 贏 了 錢 ， 這 兩 年 來 香 港 的 股 市 與 樓 市 都 有 可 觀 的 升 幅 。 其 三 是 他 們 的 投 資 對 香 港 的 經 濟 多 少 有 點 促 進 作 用 。
我 覺 得 這 些 觀 點 並 不 成 立 。 我 們 在 檢 討 投 資 計 劃 時 ， 不 能 單 看 投 資 金 額 ， 還 得 看 有 多 少 人 申 請 ， 才 能 知 道 這 項 計 劃 是 否 真 的 可 以 吸 引 到 足 夠 的 有 錢 人 來 港 移 民 。
投 資 移 民 計 劃 是 為 香 港 而 設 的 ， 我 們 在 檢 討 這 個 計 劃 時 ， 應 從 香 港 的 利 益 的 角 度 來 看 問 題 。 入 境 處 所 謂 的 三 贏 ， 頭 兩 贏 都 是 移 民 來 港 的 人 贏 ， 至 於 那 區 區 的 43億 ， 相 對 香 港 這 麼 大 的 經 濟 體 系 來 說 ， 跟 本 起 不 了 甚 麼 帶 動 作 用 。 香 港 一 年 的 GDP已 達 一 萬 三 千 億 水 平 ， 至 於 香 港 擁 有 的 財 富 的 總 資 產 值 更 超 過 十 萬 億 ， 因 此 ， 43億 只 是 一 個 微 不 足 道 的 數 字 。
另 一 方 面 ， 如 果 從 人 口 的 角 度 來 看 ， 兩 年 多 來 ， 動 心 並 採 取 行 動 去 申 請 的 人 才 1,100個 ， 正 式 獲 批 准 的 人 只 有 598個 ， 對 香 港 的 移 民 結 構 產 了 甚 麼 變 化 。
政 府 花 了 這 麼 多 的 工 夫 去 宣 傳 這 個 政 策 ， 社 會 花 了 麼 長 的 時 間 去 討 論 的 這 個 政 策 ， 結 果 兩 年 多 來 香 港 才 增 加 了 幾 百 人 ， 相 對 每 年 約 四 萬 個 憑 單 程 證 入 境 的 大 陸 新 移 民 來 算 真 是 難 以 比 較 。
人 口 問 題 是 香 港 現 時 要 面 對 的 一 個 最 嚴 峻 的 問 題 。 香 港 的 年 輕 一 代 ， 很 多 都 不 想 受 婚 姻 的 束 縛 ， 即 使 結 了 婚 ， 有 些 也 不 肯 生 兒 育 女 ， 以 致 香 港 的 女 性 的 生 育 率 只 有 0.9左 右 ， 連 一 個 生 一 個 也 沒 有 。 正 常 的 可 更 替 水 平 的 生 育 率 是 2.1即 100個 女 性 要 生 210個 孩 子 。
這 樣 發 展 下 去 ， 香 港 不 但 會 人 口 老 化 ， 而 且 還 會 人 口 不 足 ， 以 致 有 能 力 工 作 的 人 愈 來 愈 少 ， 要 供 養 的 人 愈 來 愈 多 ， 屆 時 香 港 的 貧 窮 問 題 將 會 更 嚴 重 。
香 港 人 既 然 不 肯 多 生 (曾 特 首 曾 提 議 一 個 家 庭 生 三 個 孩 子 ， 結 果 給 香 港 人 嗤 之 以 鼻 )， 唯 一 可 做 的 就 是 去 吸 引 外 來 人 口 。
一 般 國 家 的 吸 納 移 民 政 策 ， 都 會 三 方 面 的 考 慮 ： 其 一 是 親 屬 團 聚 ， 其 二 是 吸 納 人 才 ， 其 三 是 吸 納 資 金 。
香 港 以 前 相 當 偉 大 ， 主 要 從 人 道 主 義 的 角 度 ， 放 大 陸 人 來 港 作 親 屬 團 聚 ， 甚 少 從 人 才 及 資 金 的 角 度 去 考 慮 問 題 。 近 年 雖 引 入 了 專 才 移 民 及 投 資 移 民 的 計 劃 ， 但 總 是 畏 首 畏 尾 ， 把 標 準 訂 得 太 高 ， 無 法 真 正 產 生 效 果 。
以 投 資 移 民 來 說 ， 把 投 資 額 訂 在 650萬 水 平 實 在 太 高 ， 必 須 向 下 調 節 。 我 個 人 認 為 減 到 380萬 也 無 妨 ， 政 府 若 是 怕 出 錯 ， 起 碼 也 可 以 減 到 500萬 。 可 惜 政 府 官 員 根 本 未 意 識 到 問 題 嚴 重 ， 還 說 已 取 得 三 贏 效 果 ， 在 這 樣 的 心 態 下 ， 怎 可 能 真 正 總 結 出 經 驗 ？
(轉 載 自 2006年 2月 3日 am 730 C 觀 點 )
