立法可解決工時問題嗎?

讀 者 N君 來 信 , 對 我 近 日 的 兩 篇 文 章 — 「 自 由 競 爭 , 全 年 無 休 」 及 「 減 少 工 時 , 個 人 有 選 擇 嗎 ? 」 提 出 了 一 些 不 同 意 見 。 
N君 指 出 : 在 資 本 主 義 所 倡 導 的 自 由 競 爭 的 環 境 底 下 , 如 果 不 透 過 立 法 去 保 障 工 人 的 利 益 , 資 本 家 只 會 愈 鬥 愈 心 狠 , 令 剝 削 僱 員 的 手 法 層 出 不 窮 , 愈 心 狠 的 就 愈 賺 錢 ; 而 僱 員 方 面 , 則 為 了 保 住 個 職 位 , 或 為 博 取 升 職 加 薪 , 亦 不 得 不 自 動 獻 身 , 不 斷 延 長 工 作 時 間 , 弄 到 生 活 也 不 正 常 , 家 庭 生 活 也 受 破 壞 。 
這 種 不 健 康 現 象 , 其 實 人 類 早 已 察 覺 , 只 不 過 直 到 今 天 , 人 類 尚 未 找 到 解 決 這 類 問 題 的 完 美 方 法 。 
我 年 輕 的 時 候 曾 迷 信 馬 克 思 主 義 , 以 為 工 人 階 級 只 要 取 得 政 權 , 就 能 建 立 起 一 套 更 美 好 的 制 度 , 讓 工 人 的 利 益 得 到 充 分 的 保 障 。 但 結 果 , 在 有 最 低 工 資 及 最 高 工 時 保 障 的 社 會 主 義 國 家 , 工 人 的 生 活 並 不 好 過 , 他 們 寧 願 偷 渡 去 資 本 主 義 國 家 接 受 剝 削 , 以 換 取 更 好 的 物 質 的 生 活 。 我 是 在 尊 重 工 人 自 己 的 選 擇 的 基 礎 上 , 才 放 棄 我 的 信 仰 的 。 
事 實 證 明 , 自 由 競 爭 是 資 本 主 義 的 動 力 的 主 要 來 源 , 對 自 由 競 爭 的 立 法 約 束 , 無 可 避 免 都 會 在 一 定 的 程 度 上 破 壞 資 本 主 義 的 生 產 力 , 減 慢 人 類 物 質 生 活 改 善 的 速 度 。 
中 國 的 改 革 開 放 只 不 過 是 引 入 自 由 競 爭 吧 了 , 已 令 中 國 人 民 的 物 質 生 活 大 幅 改 善 。 相 反 , 還 在 堅 持 社 會 主 義 的 古 巴 與 北 韓 , 人 民 卻 連 飽 也 成 問 題 。 
或 許 有 人 認 為 , 立 法 保 障 工 人 的 工 時 與 工 資 不 等 同 推 行 社 會 主 義 , 不 應 拿 社 會 主 義 陣 營 的 挫 敗 , 作 為 反 對 立 法 去 保 障 勞 工 權 益 的 理 由 。 N君 就 認 為 , 一 旦 立 法 , 資 本 家 就 得 站 在 同 一 個 平 台 上 進 行 競 爭 , 屆 時 業 主 、 貨 主 以 及 服 務 提 供 者 , 都 得 自 行 調 節 租 金 、 貨 價 以 及 服 務 收 費 , 以 適 應 新 的 競 爭 環 境 , 重 新 分 配 餘 下 來 的 利 潤 。 
表 面 上 , 這 種 說 法 不 無 道 理 , 關 鍵 是 立 法 的 準 則 不 容 易 訂 。 讓 立 法 會 議 員 去 決 定 工 人 每 周 應 工 作 多 少 小 時 合 理 嗎 ? 結 果 會 不 會 愈 訂 愈 低 , 由 40小 時 減 至 35小 時 , 再 由 35小 時 減 至 30小 時 ? 在 這 種 情 況 下 , 營 商 的 起 碼 環 境 是 否 一 定 可 以 維 持 ? 如 果 導 致 資 金 流 失 , 再 沒 法 去 補 救 是 否 還 來 得 及 ? 這 些 都 是 未 知 之 數 , 行 起 來 不 無 風 險 。 
即 使 我 們 的 議 員 真 有 高 超 的 判 斷 力 , 也 有 一 個 問 題 解 決 不 了 。 就 是 我 們 只 能 在 香 港 立 法 , 沒 法 在 全 球 立 法 , 那 我 們 就 根 本 沒 法 在 全 球 建 立 起 一 個 可 以 進 行 公 平 競 爭 的 平 台 。 
如 果 我 們 按 照 人 權 無 國 界 的 原 則 , 那 就 應 該 全 球 都 用 同 一 個 標 準 的 最 低 工 資 與 最 高 工 時 , 那 香 港 人 的 工 作 報 酬 只 會 被 大 幅 拖 低 , 香 港 人 會 願 意 嗎 ? 
由 此 看 來 , 很 多 美 好 的 理 論 , 要 付 諸 實 踐 都 不 容 易 , 我 們 還 是 步 伐 慢 點 , 摸 著 石 頭 過 河 比 較 穩 妥 些 。 
(轉 載 自 2006年 2月 1日 am730 C觀 點 )